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商务部公告2026年第35号 公布对原产于印度的进口单模光纤所适用反倾销措施的期终复审裁定_我的网站
一 | 2014年8月13日，商务部发布2014年第56号公告，决定自2014年8月14日起，对原产于印度的进口单模光纤征收反倾销税，税率为7.4%—30.6%，实施期限为5年。
二 | “‘六张网’建设刷新‘进度条’”系列报道之一 覆盖超八成国土面积，国家水网长什么样？ 今年4月召开的中共中央政治局会议指出，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。
三 | 规划建设“六张网”是“十五五”开局之年的重大部署，既能稳投资、扩内需，更是增动能、提效益、惠民生、保安全的有力抓手。
四 | 当前，“六张网”建设正在加快推进，政策红利也在持续释放。 2020年8月13日，商务部发布2020年第29号公告，决定自2020年8月14日起，继续按照商务部2014年第56号公告公布的税率对原产于印度的进口单模光纤征收反倾销税，实施期限为5年。 2025年8月13日，应中国单模光纤产业申请，商务部发布2025年第42号公告，决定自2025年8月14日起，对原产于印度的进口单模光纤所适用的反倾销措施进行期终复审调查。即日起本报推出“‘六张网’建设刷新‘进度条’”系列报道，介绍“六张网”建设的最新进展。 商务部对如果终止反倾销措施，原产于印度的进口单模光纤倾销继续或再度发生的可能性，以及对中国单模光纤产业的损害继续或再度发生的可能性进行了调查，并依据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《反倾销条例》）第四十八条作出复审裁定（见附件）。——编者 位于江苏省扬州市江都区的南水北调东线源头江都水利枢纽。现将有关事项公告如下： 一、复审裁定 商务部裁定，如果终止反倾销措施，原产于印度的进口单模光纤对中国的倾销可能继续或再度发生，对中国单模光纤产业造成的损害可能继续或再度发生。 二、反倾销措施 依据《反倾销条例》第五十条的规定，商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2026年8月14日起，对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税，实施期限为5年。 征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2014年第56号公告和2020年第29号公告的产品范围一致。发 南水北调中线工程干渠十二里河渡槽处（河南省南阳市卧龙区段）水清岸绿，景色如画。高 嵩摄（人民图片） 位于广西壮族自治区桂平市的大藤峡水利枢纽工程。具体如下： 被调查产品名称：单模光纤。 英文名称：Single-mode Optical Fiber。黄胜林摄（人民图片） 河北省黑龙港流域数百万人告别高氟水、苦咸水，喝上了“放心水”、健康水；安徽省天长市釜山水库灌区以前“望天收”，如今手机上点一点，水就流到了田里；曾断流27年的西辽河，实现全线水流贯通……这些改变，都与国家水网建设息息相关。
五 | 水网，联通江河湖海，事关国计民生。 被调查产品的具体描述：单模光纤是指在一定的波段范围内，只传输单一模式光信号的光纤。目前，国家水网已覆盖超八成国土面积。
六 | “十五五”规划纲要提出，加强国家水网建设，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。 国家水网建设全面提速 国家水网是一张什么“网”？《国家水网建设规划纲要》给出了明确答案：国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。单模光纤的芯径通常在4-12μm范围内，包层直径为125μm左右，涂覆层直径在245μm左右。
七 | 单模光纤具有传输速率快、传输距离长、传输容量大的特点。
八 | 国家水网分为国家骨干网、省级水网、市级水网、县级水网。国家骨干网主要解决国家水资源宏观调配和流域防洪减灾问题，是国家水网主骨架和大动脉；省市县水网主要解决本行政区防洪、供水、灌溉、水生态环境保护等水利服务保障问题，提供高质量的水利公共服务。
九 | 主要用途：单模光纤适用于各类光缆结构，包括光纤带光缆、松套层绞光缆、骨架光缆、中心束管式光缆、紧套光缆、皮线缆、碟形光缆等。 为什么要建设国家水网？水利部相关负责人表示，中国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。单模光纤主要应用于高速率、长距离以及接入网传输，主要使用在长途干线、城域网、有线电视、光纤接入网（如FTTH）等网络。 该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：90011000。
十 | 该税则号项下不符合被调查产品具体描述的其他种类的光纤、光导纤维束及光缆，不在本次调查产品范围之内。中国人均水资源占有量仅为世界平均水平的35%，全国近70%城市群和90%以上能源基地、60%以上粮食主产区位于水资源紧缺地区，水资源格局与国土空间开发保护、人口经济发展布局不匹配的问题突出。 根据商务部2014年第56号公告和2020年第29号公告的规定，对各公司征收的反倾销税税率如下： 1.斯德雷特科技有限公司 7.4% （Sterlite Technologies Limited） 2.贝拉古河光纤有限公司 11.4% （Birla Furukawa Fibre Optics Limited） 3.康宁技术印度有限公司 24.5% （Corning Technologies India Private Limited） 4.阿克什光纤有限公司 30.6% （Aksh Optifibre Limited） 5.菲诺莱克斯电缆有限公司 30.6% （Finolex Cables Limited） 6.其他印度公司 24.5% 三、征收反倾销税的方法 自2026年8月14日起，进口经营者在进口原产于印度的单模光纤时，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关确定进口货物的计税价格从价计征，计算公式为：反倾销税税额＝海关确定进口货物的计税价格×反倾销税税率。随着全球气候变化影响加剧，暴雨洪涝干旱等灾害的突发性、反常性、极端性、不可预见性更加凸显，同时中国新型工业化、城镇化、农业现代化快速发展，对水资源的需求仍在增长，迫切需要加快完善网络型水利基础设施。进口环节增值税以海关确定进口货物的计税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。 6月8日，三峡坝区，江阔岸绿。不远处，一排排挖掘机铺开长阵，钢铁巨臂此起彼伏。
十一 | 四、行政复议和行政诉讼 根据《反倾销条例》第五十三条的规定，对本复审决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。 五、本公告自2026年8月14日起执行 附件：中华人民共和国商务部关于原产于印度的进口单模光纤所适用反倾销措施的期终复审裁定.pdf商务部2026年8月13日。“十五五”时期开工建设的首个国家重大标志性工程——三峡水运新通道工程破土动工。三峡水运新通道工程集水利、航运、生态等功能于一体，是三峡工程之后长江干线上最大的综合性工程。
十二 | 当前，国家水网建设正全面提速。今年上半年，三峡水运新通道、太浦河后续一期等25项重大水利工程开工，接近去年全年开工数量。水利部发布的数据显示，国家水网40条骨干输排水通道已建和在建35条，588个重要调蓄结点已建和在建473个，国家水网覆盖范围占国土面积的比例已达80.3%。 《国家水网建设规划纲要》提出，到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。 水利部规划计划司副司长杨威介绍，“十五五”时期，水利部门加快国家水网骨干工程建设，打通水网“最后一公里”，完善水资源配置和供水保障体系、现代化水旱灾害防御体系、水生态保护治理体系，加快水利基础设施更新和数智化改造，实现国家水网经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
十三 | 各级水网加快融合、协同建设，蕴藏着稳投资、扩内需的广阔空间。据测算，“十五五”时期，国家水网建设投资将超6万亿元，新增300多万个就业岗位。
十四 | 水旱灾害防御体系持续完善 国家水网建设扎实推进，水旱灾害防御体系持续完善。 在广西壮族自治区桂平市，大藤峡水利枢纽工程横卧于大藤峡峡谷出口弩滩处，它是珠江流域防洪控制性枢纽工程，是国家水网重要结点工程。
十五 | 6月18日，大藤峡水利枢纽工程通过水利部主持的竣工验收。 竣工验收未满一个月，大藤峡水利枢纽工程就迎来了防汛“大考”——受第10号台风“美莎克”影响，“大风、暴雨、大流量”三重风险叠加。大藤峡水利枢纽工程超前腾库、超前拦蓄、精准调度，降低了西江和郁江汇合口水位，加速郁江洪水下泄；有效避免西江干流洪水与郁江洪峰遭遇，降低了郁江下游河道水位，充分发挥了防洪控制性枢纽工程的关键作用。 近年来，黄河古贤水利枢纽、淮河入海水道二期等一批战略性防洪工程开工建设，七大江河干流重要堤防达标三年行动全面完成，骨干输排水通道与重要调蓄结点不断健全，中国水旱灾害防御能力正在持续增强。 在防汛抗旱过程中，数字孪生技术加快落地。数字孪生技术将江河湖泊、水利工程实时映射到数字世界，从而推演洪水演进趋势，有效支撑精准化决策。数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程，共同构建起数字孪生水利体系。 水资源优化配置能力明显提升 国家水网越织越密，水资源优化配置能力明显提升。 “南水”北上，河北省黑龙港流域数百万群众彻底告别了高氟水、苦咸水的困扰；“南水”入京，有效降低北京生活用水“硬度”，提升饮水质量…… 水利部和中国南水北调集团有限公司公布的数据显示：截至8月10日，南水北调东中线一期工程调水量超900亿立方米。其中，中线一期工程调水超800.5亿立方米，东线一期工程调水超99.5亿立方米。
十六 | 目前，南水北调中线各受水城市生活供水保证率从75%提高到95%以上，东线各受水城市生活和工业用水保证率从80%提高到97%以上。“南水”为沿线7个省份1.95亿人提供稳定优质水源。 从建设南水北调跨流域输水“大动脉”，到畅通密布乡村的供水“毛细血管”，各类水资源不断得到优化配置。 在安徽省天长市新街镇李坡村田间，水渠内水流潺潺。
十七 | 种粮大户唐世国感慨道：“以前等水要等四五天，如今手机点一点，当天水就流到了田里。” 天长市釜山水库灌区升级全域灌排骨干工程与田间配套设施，使用大数据智能研判用水需求、优化调度方案，让16.63万亩农田彻底告别“望天收”。 目前，全国耕地灌溉面积超10.9亿亩。“十五五”时期，水利部谋划储备一批大中型灌区现代化建设与改造项目，统筹灌区骨干工程与高标准农田建设，构建从水源到田间完整的灌排体系。 江河湖泊生态环境持续向好 国家水网体系不断完善，江河湖泊生态环境持续向好。
十八 | 夏日，西辽河内蒙古自治区通辽市开鲁县段河水清澈，绿意盎然，景色壮美。
十九 | 1998年以后，由于流域水资源过度开发、地下水超采等原因，西辽河处于常年断流状态。
| 自2020年起，水利部连续开展水资源统一调度，西辽河干流有水河段逐年延长。2025年，通过流域统一调度和生态补水，断流27年的西辽河首次实现全线水流贯通。 西辽河的复苏并非个例。京杭大运河、永定河等一大批断流多年的河流全线贯通，白洋淀等一大批萎缩的湖泊生态系统恢复健康，山西晋祠泉等一大批枯竭的古泉复涌，海河流域“有河皆干、有水皆污”状况根本扭转。
| 2022年以来，水利部以母亲河复苏行动为重点，大力推动河湖生态环境复苏，取得积极进展。日前，水利部印发《母亲河复苏行动方案（2026—2030年）》，部署开展第二批母亲河复苏行动，持续复苏河湖生态环境。
| 第一批88条（个）母亲河（湖）复苏目标任务已全面完成。第二批确定了111条（个）母亲河（湖），复苏目标任务是，在正常来水条件下，实现季节性河流全线贯通，湖泊生态水位有效维持，常年流水河流维持全年全线有水，水动力条件明显提升，重点河湖生态功能明显改善，重要水生生境得到一定恢复，河湖健康生命有效维护。 地下水超采综合治理也取得显著成效。
| 华北地下水超采区、南水北调受水区及其他重点地区地下水超采的综合治理持续推进。与2020年相比，2025年底，华北治理区浅层和深层地下水位分别回升3.76米、7.65米，其他重点区域地下水位总体稳定。（潘旭涛 胡必泰）。
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Published on:09:40:21